Opphever utslippstillatelsen – får ikke bygge likevel
Miljødirektoratet har opphevet utslippstillatelsen som ble gitt av Statsforvalteren i Vestfold og Telemark til Grønstad Skog AS/Nyland Settefisk, for et settefiskanlegg i Nedre Toke i Drangedal kommune.
Statsforvalteren i Vestfold og Telemark fattet den 24. januar 2025 vedtak om tillatelse til etablering av Nyland settefiskanlegg i Drangedal kommune til Grønstad Skog AS – Arne-Olav Tveit. Anlegget skulle være et gjennomstrømmingsanlegg, men det ble i utslippstillatelsen satt strengere utslippsgrenser enn omsøkt, med krav til overvåking og bruk av beste tilgjengelige teknikker.
Anlegget skulle bestå av klekkeri, startfôring og påvekstavdeling for klekking. Produksjon av smolt var tiltenkt innenfor produksjonsrammen på 350 tonn biomasse.
Tillatelsen ble påklaget av Kragerø kommune, Naturvernforbundet i Telemark, Styringsgruppa i vannområdet Kragerøvassdraget og Kragerøvassdragets grunneierlag.
Miljødirektoratet har nå behandlet klagene på utslippstillatelsen. Miljødirektoratet gjør om Statsforvalteren i Vestfold og Telemarks vedtak, og Grønstad Skog AS får ikke tillatelse som omsøkt.
Vedtaket kan ikke påklages, skriver direktoratet.
Hensynet til Oslofjorden
– Miljødirektoratet vurderer samlet sett nytten som liten sett i forhold til ulempene. Når det gjelder ulemper vektlegges særlig påvirkningen på vannresipientene og at det er viktig å redusere utslippene av nitrogen til Ytre Oslofjord, heter det fra Miljødirektoratet.
Direktoratet vurderer at den omsøkte produksjonen med tilhørende utslipp vil kunne føre til en belastning på flere resipienter; lokalt i Nedre Toke, Kilsfjorden og Ytre Oslofjord, som er under stort press. Det legges blant annet vekt på at det er registrert gyteområde for torsk samtidig som det er flere lokalt viktige ålegressenger i Kilsfjorden. Selv om utslippet fra Nyland settefiskanlegg ikke vil utgjøre en stor forskjell i forhold til den totale mengden nitrogen i Ytre Oslofjord, vil alle utslipp som bidrar til eutrofiering i Oslofjorden være negativt.
Skjerpet praksis
– Klagevedtaket innebærer en skjerping av praksis for nye utslipp som kan bidra til eutrofiering i hele nedbørsfeltet til Oslofjorden. Statsforvalteren i Vestfold og Telemark vil følge opp dette ved fremtidige behandlinger av søknader om utslippstillatelser. Det sier Grethe Helgås, direktør i miljøavdelingen hos Statsforvalteren i Vestfold og Telemark.
– Basert på følelser
Kontaktperson for Nyland Settefisk Ole Marius Farstad, som også er daglig leder i Fossing Storsmolt, sier følgende i en kommentar til LandbasedAQ:
– Miljødirektoratet i denne saken har sett vekk fra all etterprøvbar dokumentasjon fremlagt av søker; eksempelvis rapport fra Faun Naturforvaltning og NIVA. Samtidig har klagere blitt hørt selv om argumentasjonen deres i stor grad er basert på følelser og ikke er etterprøvbar.
– Basert på dette vedtaket vil sannsynligvis Miljødirektoratet sette en stopper for alle nye virksomheter med utslipp av nitrogen, fosfor og TOC med nedslagsfelt til Oslofjorden, legger han til.
På spørsmål om hva de nå vil gjøre, er hans korte svar:
– Vet ikke.
